– På grunn av krevende grunnforhold med store forekomster av kvikkleire kommer det pågående InterCity-prosjektet gjennom Moss til å bli vesentlig dyrere enn planlagt. Den sannsynlige sluttkostnaden er nå på 14,9 milliarder kroner. Kostnadsrammen på 17,9 milliarder kroner tar hensyn til uvisshet om kostnadene i prosjektet. Det er alvorlig med en økning i kostnadsrammen på 70 prosent, men planlagt forbedringer i togtilbudet er avhengig av at prosjektet blir fullført, sier samferdselsminister Knut Arild Hareide.
I tråd med tilrådninger fra Jernbanedirektoratet og Bane NOR foreslår regjeringen å øke styringsrammen med 5,3 milliarder kroner, til 14,9 milliarder kroner for prosjektet Sandbukten–Moss–Såstad på Østfoldbanen. Styringsrammen er den meste sannsynlige kostnaden for prosjektet.
Som følge av nytt kjennskap om grunnforholdene og uvisshet tilknyttet kostnadene foreslår regjeringen å øke kostnadsrammen for prosjektet fra 10,5 til 17,9 milliarder kroner. Den nye rammen er om lag 70 prosent høyere enn gjeldende kostnadsramme, som ble vedtatt av Stortinget i 2017 . Kostnadsrammen er taket for hvor mye prosjektet kan koste.
Regjeringen har ved gjentatte muligheter orientert Stortinget om kostnadsutviklingen i prosjektet. I en stortingbeskjed våren 2020 varslet regjeringen om et foreløpig anslag på 3 milliarder kroner i kostnadsøkning.
– Dem siste årene har vi dessverre opplevd gjentatte kostnadsøkninger i jernbanesektoren, både i prosjekt under bygging og i prosjekt under planlegging. Det er uheldig. For å få kontroll over kostnadene i framtidige prosjekt, har både Jernbanedirektoratet og Bane NOR iverksette tiltak som uavhengige eksperter har stilt seg positive til, sier samferdselsministeren.
Anbefaler å fullføre utbyggingen
På tross av den alvorlige kostnadsøkningen anbefaler ikke Samferdselsdepartementet å stanse InterCity-prosjektet Sandbukten–Moss–Såstad. Alternative løsninger for å redusere kostnader, som å bruke dagens enkeltspor eller ikke bygge ny jernbanestasjon i Moss, gjør at det ikke vil bli mulig å realisere planlagt tilbudsforbedringer. Departementet anbefaler å fortsette prosjektet.
De mer krevende grunnforholdene gjør at ferdigstillinga blir utsatt. Togtrafikken på det nye anlegget kan trolig ikke kan starte før i 2026, 19 måneder etter opprinnelig plan.
– Jeg kan selvsagt forstå at de reisende er skuffet over at det nye dobbeltsporet blir forsinket. Jeg har heller intet problem med å se at folk og næringsliv lokalt er skuffet over at anleggperioden blir lenger, med alle de ulemper som det medfører. Men tryggheten er det aller viktigste. Vi husker alle det tragiske jordraset i Gjerdrum på slutten av fjoråret, sier Hareide.
ANNONSE
Fra faglig hald har Samferdselsdepartementet fått forsikringer om at det er trygt å gjennomføre prosjektet.
– Arbeidet med stabilisere områdene med dårlige grunnforhold skal også bidra til å sikre Moss by mot masseutglidingar. Denne stabiliseringa vil det uansett være nødvendig å gjennomføre, og kommer nå til å bli finansiert over jernbanebudsjettet i de områdene vi nå bygger jernbane, sier samferdselsministeren.
Kvikkleire i anleggområdet
Den viktigste driveren for kostnadsøkningen i prosjektet Sandbukten–Moss–Såstad er mer krevende grunnforhold. Ikke minst i perioden etter at hovedarbeidene tok til i 2019, har det blitt identifisert et vesentlig større omfang av kvikkleire rundt anleggsområdet enn det som tidligere har vært lagt til grunn. Konsekvensen er et vesentlig større behov for områdestabilisering.
I tillegg til de ustabile grunnforholdene har dårligere markedsrespons og høyere priser i entreprenørbransjen bidratt til å øke prosjektkostnaden etter at gjeldende kostnadsramme på 10,5 milliarder kroner ble vedtatt.
Om prosjektet
InterCity-prosjektet Sandbukten–Moss–Såstad omfatter bygging av 10 km nytt dobbeltspor, ny stasjon i Moss, tunnel under Moss by, tunnel fra Kleberget til Carlberg og dagsone mot Såstad. Prosjektet vil gjøre det mulig med fire avganger i timen for InterCity- og lokaltogavganger fra Moss, og en reisetid ned mot 30 minutt til Oslo.
(Pressemelding)
ANNONSE
