I kommunestyret 17. juni ble sak 067/25 1. tertialrapport 2025 for Indre Østfold kommune behandlet.
Der ble det vedtatt følgende;
«Virkningstidspunkt for endret drift ved omsorgsboliger Løkenenga utsettes til 1.januar 2026. Konsekvensene av endringene skal beskrives i Handlings- og økonomiplan for 2026.»
Av: Nina Nesholen, leder og pårørende, Nasjonalforeningen, Indre Østfold Demensforening
Nå er Handlings- og økonomiplan for 2026 til 2029 fremlagt og Løkenenga foreslås nå brukt for eldre innbyggere med funksjonsnedsettelser og utviklingshemming.
Indre Østfold Demensforening forstår godt ønsket om å samle de eldre psykisk utviklingshemmede, men det man i praksis nå gjør er å sette 2 svake grupper opp mot hverandre og det vil komme til å gå hardt ut over en veldig sårbar gruppe.
- begge grupper har like stort behov for gode tjenester rundt seg – gjennom riktig spesialkompetanse og gode fagmiljøer rundt seg!
Det står videre å lese at Løkenenga vil være et fremtidsrettet tiltak for å imøtekomme behovet for verdig eldreomsorg for en særlig sårbar brukergruppe
- betyr det at dagens beboere på Løkenenga ikke er tilsvarende sårbare og ikke fortjener den samme verdighet?
- det står lite eller ingenting om tiltak for nåværende beboere utover at de flyttes til de ulike omsorgsboliger eller sykehjem som finnes i kommunen?
(Fortsetter under)
Kommunedirektøren henviser til at dette tiltaket vil ha positive driftsmessige konsekvenser, og tiltaket vil muliggjøre en omstrukturering av bemanning innenfor Bo og habilitering
- hva med de reelle konsekvenser for nåværende beboere, deres pårørende og for de ansatte…..?
Bestillingen i kommunestyret 17. juni var klar – men konsekvensene er likevel ikke beskrevet!
Det henvises til et omfattende innsiktsarbeid i omstillingsprogrammet, det henvises til at kompetansen til personalgruppen nå skal kartlegges, og man skal kartlegge sammen med de ansatte alternative arbeidssteder for nåværende fagmiljø.
Hvis man skal etablere og starte alt dette NÅ, så kan man ikke påberope seg at det har vært et omfattende innsiktsarbeid, OG man har som konsekvens ikke svart ut bestillingen fra Kommunestyremøtet i juni
- det foreligger rett og slett ingen helhetlig oversikt over de reelle konsekvensene av det foreslåtte tiltaket!
En helhetlig analyse av konsekvenser, bør blant annet basere seg på at saken er drøftet med reell brukermedvirkning – eksempelvis fra organisasjonene til denne gruppen. Det er ikke gjort!
Indre Østfold Demensforening har for øvrig lest kommentarene som er sendt ut til alle politiske partier fra Rådet for personer med funksjonsnedsettelser om Løkenenga.
Der minner Rådet om at det er lovpålagt å sikre brukermedvirkning både på system og tjenestenivå – før man fatter en avgjørelse som er så inngripende i folks hverdag.
- er det ikke da merkelig at ingen av de berørte gruppene av forslaget er tatt med på rådføring før Kommunedirektøren har tatt sin avgjørelse?
Indre Østfold Demensforening har blitt kontaktet og det henvises til at livskvaliteten for beboere og deres pårørende har vært forringet av trusselen om og nå på grunn av en endelig foreslått dato for nedleggelse.
- i tillegg vil et allerede høyt sykefravær i kommunen påvirke negativt av et endelig vedtak om å nedlegge Løkenenga!
Indre Østfold Demensforening minner om at Kommunestyret og Kommunedirektøren har et faktisk ansvar for å tilse at tjenestene som leveres i vår kommune er på et faglig forsvarlig nivå.
Vi setter som Rådet spørsmålstegn rundt hvordan dette er tenkt løst gjennom en fordeling mellom ulike sykehjem – ikke bare for beboerne det gjelder, men da gjennom at fagmiljøet vil ødelegges!
ANNONSE
- man undres og spør seg hvordan det hele er tenkt ifht. ivaretagelse av et fagmiljø opparbeidet over flere år?
- og hvordan samsvarer dette forslaget med at Indre Østfold Kommune skal utarbeide sin første demensplan?
I en helhetlig oversikt over konsekvenser er det naturlig at talspersoner for de ansatte, slik som verneombud, tillitsvalgte eller andre faggrupper blant de ansatte får anledning til å belyse hvordan de ser på situasjonen.
- Indre Østfold Demensforening kan ikke se at dette er inkludert og fremkommer i beskrivelsen av tiltaket hvor Løkenenga som i dag foreslås lagt ned!
Indre Østfold Demensforening minner om at en slik medvirkning er lovpålagt – all den tid dette er store endringer som vil påvirke deres hverdag.
Det er også naturlig å hevde at de ansatte og betraktninger fra fagmiljøet burde vært vedlagt saken da deres opplevde hverdag også påvirker tjenesten som ytes.
Indre Østfold Demensforening stiller seg bak Rådet`s kommentarer om at det må foreligge en overordnet plan for hvordan man ivaretar denne gruppen FØR man avgjør hvordan man skal gi tjenestene.
- det burde vel foreligge en slik overordnet plan for begge gruppene som berøres av de foreslåtte tiltakene?
Ser man helt bort fra de faglige råd?
Helsedirektoratet`s nasjonale retningslinjer for demens kapittel 11 omhandler Botilbud ved demens og henviser til viktigheten av et tilgjengelig fagmiljø som yter hjelp og trygghet;
- kommunen skal ha botilbud som er utformet slik at personer med demens med behov for heldøgns helse- og omsorgstjenester, får tilpassede fysiske omgivelser som gir mulighet for struktur, aktivitet, stimulering og kognitiv støtte.
- botilbudet skal ivareta behovet for hjelp og trygghet, og i størst mulig grad legge til rette for autonomi og selvstendighet i dagliglivets aktiviteter.
Det finnes dokumentasjon på at små, tilrettelagte enheter som Løkenenga med hjemlig miljø med få beboere og en mindre gruppe fast pleiepersonell, har gunstig effekt på personer med demens.
Når man da vet at det i Norge forventes at antallet personer med demens mer enn dobles innen 2050, og firedobles mot år 2100, og dette vil innebære et behov for flere botilbud som Løkenenga – da må Indre Østfold Kommune søke å beholde og øke antall boenheter istedenfor å redusere de.
IØK har allerede for få plasser til personer med demens, og Indre Østfold Demensforening er kjent med at det i tillegg er en forholdsvis lang venteliste av personer som trenger langtidsplasser.
Veien videre – hva nå?
Vi ber igjen om at man ikke ødelegger det man siden 2017 har etablert og som skulle være starten på noe større for denne brukergruppen.
Vi henstiller at man faktisk gjennomfører en skikkelig og helhetlig analyse av konsekvensene av det tiltaket som nå igjen er foreslått – med reell brukermedvirkning fra så vel pårørende, ansatte, og oss som brukerorganisasjon.
Indre Østfold Demensforening vet og er kjent med at Løkenenga selv jobber med å se på hvordan man kan drifte bedre, drifte mer økonomisk – UTEN at det går ut over de faglige tjenestene beboerne har krav på.
Med dette som grunnlag, så er vel en fornuftig løsning å bruke de ansatte, etablere god faglig dialog med de ansatte og de pårørende FØR kommunen går for forhastede og feilaktige konklusjoner!?
Indre Østfold Demensforening ser for øvrig frem til å bli involvert i planene og arbeidet med å etablere en demensplan for Indre Østfold kommune.
ANNONSE